АДМИНИСТРАЦИЯ КЫШТЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_________________________________________________________________

от 15.03.2012     № 696                                                                                                    г. Кыштым

Об утверждении ведомственной целевой программы
«Совершенствование функций муниципального 
финансового контроля и контроля в сфере
размещения заказов для муниципальных нужд» на 2012 год

В соответствии с Положением о разработке, утверждении, реализации и контроле ведомственных целевых программ Кыштымского городского округа, утвержденным  Постановлением Главы Кыштымского городского округа от 25.11.2008 г. №2785, в целях совершенствования организации работы в области муниципального финансового контроля

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.   Утвердить ведомственную целевую программу «Совершенствование функций муниципального финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд» на 2012 год (Приложение).
2.  Принять к сведению, что ответственным должностным лицом за реализацию ведомственной целевой программы является Председатель Контрольно-счетной палаты Кыштымского городского округа Кривокорытов В.В.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Кыштымского городского округа от 03.03.2011 г. №499 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Совершенствование функций муниципального финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд» на 2011 год».
4.  Разместить настоящее постановление на сайте Администрации Кыштымского городского округа в сети Интернет.

Глава Кыштымского					                    Л.А. Шеболаева
Городского округа

Приложение
									к Постановлению Администрации
									Кыштымского городского округа
									от      15.03.2012      № 696
                                                                                                                 
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ  

Наименование Главного распорядителя средств местного бюджета	Администрация Кыштымского городского округа	
Наименование Программы	Ведомственная целевая программа «Совершенствование функций муниципального финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд» на 2012 год	
Цели и задачи	Цель:
           Обеспечение рационального (законного и эффективного) управления муниципальными средствами в рамках исполнения муниципальных функций по организации контроля исполнения бюджета Кыштымского городского округа и осуществлению контроля своевременности и полноты поступления средств от использования муниципальной собственности.
Задачи:
           1) выполнение Плана работы Контрольно-счетной палаты;
           2) контроль реализации стратегии, программ и планов социально-экономического развития Кыштымского городского округа;
           3) контроль оказания муниципальных услуг и выполнения муниципальных заданий;
           4) контроль соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Кыштымского городского округа и отчета о его исполнении;
           5) контроль исполнения бюджета Кыштымского городского округа;
           6) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Кыштымского городского округа;
            7) контроль обеспечения законного и эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом;
            8) экспертиза проекта бюджета Кыштымского городского округа и проектов решений Собрания депутатов по бюджетно-финансовым и социально-экономическим вопросам;
            9) контроль финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и предприятий;
            10) контроль по соблюдению законности, повышению эффективности управления муниципальными средствами и деятельности муниципальных учреждений и предприятий;
            11) осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд	
Целевые индикаторы и показатели	1.	Количество проведенных контрольных мероприятий. 
2.	Финансовые последствия нарушений в управлении 
муниципальными средствами.
3.	Финансовые последствия недостатков в управлении 
муниципальными средствами.
4.   Резервы пополнения бюджета и экономии бюджетных средств.
     5. Сумма возмещенных средств и уменьшенных ассигнований по результатам проведенных контрольных мероприятий.	
Характеристика программных мероприятий	1. Финансовый аудит  включает в себя аудит отчетности и аудит обоснованности (законности) произведенных расходов и отражение их в учете и отчетности.
2. Аудит эффективности нацелен прежде всего на анализ полученного эффекта от использования средств местного бюджета и муниципального имущества.
3. Стратегический аудит предусматривает  экспертизу принимаемых финансово-бюджетных и социально-экономических решений  и их соответствие принятой стратегии социально-экономического развития, установленным приоритетам бюджетной политики, интересам населения Кыштымского городского округа.
4. Контроль в сфере размещения заказов для муниципальных нужд  включает в себя рассмотрение жалоб в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г.94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и контроль за исполнением положений данного закона	
Сроки реализации	2012 год	
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования за счет средств бюджета Кыштымского городского округа, необходимый для обеспечения реализации целей и задач Программы на 2012 год –952,166 тыс. рублей, в т.ч. :
 ст.211  - 675,804 тыс. рублей
 ст.212 – 1 тыс. рублей
 ст.213 -204,093 тыс. рублей ;
текущие расходы 72,269 тыс. рублей, в т.ч. :
 ст.221 – 11,385 тыс. рублей
 ст.222 – 7,5 тыс. рублей 
 ст.225 - 2,6 тыс. рублей
 ст.226 - 26 тыс. рублей
 ст.290 – 0,784 тыс. рублей
 ст.310 - 10 тыс. рублей
 ст.340 - 13 тыс. рублей	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Количество проведенных контрольных мероприятий – 23.
2. Улучшение к уровню 2011г. целевых показателей и индикаторов	

1. Характеристика  задачи, на решение которой 
направлена Программа

           Функцией Контрольно-счетной палаты Кыштымского городского округа (далее КСП) является осуществление внешнего муниципального финансового контроля и осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.
           Результаты контрольных мероприятий в виде фиксации нарушений и недостатков, установление их финансовых последствий, внесение предложений и требований по их устранению дают возможность обеспечить на местном уровне законность управления муниципальными финансами и имуществом, создают предпосылки для повышения эффективности управления муниципальными средствами. 
           Использование комплексного программно-целевого метода позволит решить вопросы совершенствования организации работы, методического обеспечения, информационно-аналитической работы, включая внедрение современных информационных технологий в деятельность КСП, что поможет осуществлению задач КСП.

		2.Основные цель и задачи программы

Основной целью программы является обеспечение рационального (законного и эффективного) управления муниципальными средствами в рамках исполнения муниципальных функций по организации контроля исполнения бюджета Кыштымского городского округа и осуществлению контроля своевременности и полноты поступления средств от использования муниципальной собственности.
	Для достижения указанной цели предусматривается осуществление следующих задач:
           1)   выполнение Плана работы КСП;
           2) контроль реализации стратегии, программ и планов социально-экономического развития Кыштымского городского округа;
           3) контроль оказания муниципальных услуг и выполнения муниципальных заданий;
           4) контроль соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Кыштымского городского округа и отчета о его исполнении;
           5) контроль исполнения бюджета Кыштымского городского округа;
           6) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Кыштымского городского округа;
            7) контроль обеспечения законного и эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом;
            8) экспертиза проекта бюджета Кыштымского городского округа и проектов решений Собрания депутатов Кыштымского городского округа по бюджетно-финансовым и социально-экономическим вопросам;
            9) контроль финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и предприятий;
            10) внесение рекомендаций и требований по соблюдению законности, повышению эффективности управления муниципальными средствами и деятельности муниципальных учреждений и предприятий;
	11) осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.

3.	Ожидаемые результаты реализации Программы 

Показателями результативности реализации Программы являются:
           1)   выполнение Плана работы на 2012 год;
    	2)   количество проведенных контрольных мероприятий;
    	3)   количество подготовленных экспертных заключений;
4)  дополнительные доходы бюджета Кыштымского городского округа и экономия       бюджетных средств.

4. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, информация о необходимых ресурсах и показатели результативности приведены в приложении к настоящей Программе.

5.Срок выполнения Программы

Реализация Программы рассчитана на период 2012 года.

6. Социально-экономическая эффективность Программы

Социально-экономический эффект от реализации мероприятий  Программы будет состоять в следующем:
1)   повышение результативности и эффективности деятельности КСП;
2)   повышение качества проведения контрольных мероприятий;
3) повышение качества исполнения муниципальных функций муниципальными организациями на основе  результатов контрольных мероприятий;
4) повышение качества оказываемых муниципальных услуг населению Кыштымского городского округа;
5) повышение информированности населения Кыштымского городского округа о результатах проведенных контрольных мероприятий.

7. Оценка эффективности реализации Программы
           Оценка эффективности реализации Программы основывается на количественной оценке показателей затрат, целевых показателей и индикаторов Программы и определяется как соотношение достигнутых результатов к потраченным ресурсам.

8. Финансовое обеспечение программных мероприятий

           В целом для реализации Программы за счет средств бюджета Кыштымского городского округа потребуется 952,17 тыс. руб., в т.ч. ФОТ с начислениями 879,9 тыс. руб. без учета требуемой 1 штатной единицы. 
 Обоснование объемов финансирования Программы приведено в приложении к настоящей Программе.

9. Организация управления Программой

1. Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами Кыштымского городского округа, определяющими механизм реализации ведомственных целевых программ, и локальными правовыми актами КСП Кыштымского городского округа.
2. Контрольно-счетная палата Кыштымского городского округа:
1)  осуществляет выполнение мероприятий Программы;
2) готовит отчетность о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;
3) несет ответственность за достижение цели, решение задач, выполнение целевых показателей и индикаторов.

Приложение к Программе

Система мероприятий ведомственной целевой программы 
«Совершенствование функций муниципального финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд» на 2012 год

Наименование мероприятий	Исполнитель	Затраты	Показатели результативности выполнения программы	
		Тыс. руб	Наименование показателя	Кол-во	
1	2	3	4	5	
Цель: Обеспечение рационального (законного и эффективного) управления муниципальными средствами в рамках исполнения муниципальных функций по организации контроля исполнения бюджета КГО и осуществлению контроля своевременности и полноты поступления средств от использования муниципальной собственности.	
Финансовый аудит
	КСП КГО		Количество подготовленных экспертных заключений на годовой отчет об исполнении бюджета и годовую бухгалтерскую отчетность	1	
			Количество проведенных контрольных мероприятий	11	
Аудит эффективности	КСП КГО		Количество проведенных контрольных мероприятий	5	
Стратегический аудит 
	КСП КГО		Количество подготовленных экспертных заключений на соответствие принимаемых финансово-бюджетных и социально-экономических решений установленным приоритетам бюджетной политики.	2	
Контроль в сфере размещения заказов для муниципальных нужд	КСП КГО		Количество проведенных мероприятий	4	
Всего по Программе в т.ч.		952,9 		23	
Внедрение коммуникационных технологий		5	 Организация сайта, подключение к  информационным системам		
Повышение квалификации 		5	 1 человек		
Увеличение штатной численности дополнительно		280	 1 человек (не предусмотрено бюджетом)